in stato di EMERGENZA
SIAMO PROTEZIONE CIVILE
Formazione
Tutti i nostri corsi riconosciuti dalla Regione Lazio
Personale esperto e preparato mette a disposizione le proprie conoscenze, avvalendosi anche di professionisti esterni che si sono distinti per la qualità con cui esercitano il loro lavoro.
Protezione Animali
Tutela e Protezione degli animali
Ci occupiamo di tutela degli animali di affezione e prevenzione del randagismo. Applichiamo disposizioni concernenti il divieto di maltrattamento degli animali, nonché di impiego degli stessi in combattimenti clandestini o competizioni non autorizzate.
Protezione Civile
In caso di calamità naturali, di emergenza e sanitarie siamo al fianco della Protezione Civile
Proponiamo la costituzione di un reparto MEDICO VETERINARIO D’URGENZA, che porti all’allestimento di un Ospedale da campo Veterinario, di un Centro Ricerca e Soccorso Veterinario, di un Coordinamento con le ASL territoriali.
[PRESENTAZIONE IN ANTEPRIMA] Un nuovo standard per le Guardie Zoofile: la formazione 2.0 di NORSAA
Nel quadro di una riorganizzazione logistica e operativa, siamo orgogliosi di presentarvi in anteprima un nuovo corso per Guardie Zoofile, pensato come una vera e propria evoluzione "2.0" del settore. Da sempre, NORSAA punta sull'innovazione per rispondere con efficacia ai nuovi scenari normativi e all'evoluzione giurisprudenziale.
Modalità di fruizione:
Presenza obbligatoria in sede : Per chi opererà direttamente con la struttura NORSAA nelle province di Roma e Latina.
Modalità Online: Riservata a chi risiede e opererà fuori Roma o fuori dalla regione Lazio, per permettere a tutti di accedere a questo elevato standard di preparazione su scala nazionale.
I punti chiave della formazione:
I sequestri di rilevante entità, le annotazioni, le informative, la redazione di perizie e relazioni per GIP/GUP, la gestione dei casi legati all'uso di sostanze stupefacenti sugli animali e la stretta sinergia con le Forze dell'Ordine richiedono un fondamentale salto di qualità. L'obiettivo è formare operatori preparati, autorevoli e indipendenti, capaci di portare un valore aggiunto concreto sia nelle operazioni congiunte sia nelle attività autonome, senza ingerenze o sovrapposizioni.
Questo corso rappresenta il primo passo di un percorso didattico innovativo, sviluppato in attesa del completamento definitivo della nostra piattaforma digitale.
Apertura iscrizioni:
Vi ricordiamo che questo messaggio è una presentazione in anteprima. A brevissimo vi comunicheremo tutte le modalità e la data ufficiale per procedere con l'iscrizione.
Un cordiale saluto,
Dr. Giovanni Recine
Nel quadro di una riorganizzazione logistica e operativa, siamo orgogliosi di presentarvi in anteprima un nuovo corso per Guardie Zoofile, pensato come una vera e propria evoluzione "2.0" del settore. Da sempre, NORSAA punta sull'innovazione per rispondere con efficacia ai nuovi scenari normativi e all'evoluzione giurisprudenziale.
Modalità di fruizione:
Presenza obbligatoria in sede : Per chi opererà direttamente con la struttura NORSAA nelle province di Roma e Latina.
Modalità Online: Riservata a chi risiede e opererà fuori Roma o fuori dalla regione Lazio, per permettere a tutti di accedere a questo elevato standard di preparazione su scala nazionale.
I punti chiave della formazione:
I sequestri di rilevante entità, le annotazioni, le informative, la redazione di perizie e relazioni per GIP/GUP, la gestione dei casi legati all'uso di sostanze stupefacenti sugli animali e la stretta sinergia con le Forze dell'Ordine richiedono un fondamentale salto di qualità. L'obiettivo è formare operatori preparati, autorevoli e indipendenti, capaci di portare un valore aggiunto concreto sia nelle operazioni congiunte sia nelle attività autonome, senza ingerenze o sovrapposizioni.
Questo corso rappresenta il primo passo di un percorso didattico innovativo, sviluppato in attesa del completamento definitivo della nostra piattaforma digitale.
Apertura iscrizioni:
Vi ricordiamo che questo messaggio è una presentazione in anteprima. A brevissimo vi comunicheremo tutte le modalità e la data ufficiale per procedere con l'iscrizione.
Un cordiale saluto,
Dr. Giovanni Recine
L'attività di sensibilizzazione e divulgazione svolta in sinergia con gli istituti scolastici e le Polizie Locali della Città Metropolitana di Roma Capitale dimostra quanto le procedure operative consolidate dal NORSAA (Nucleo Operativo Reati Sugli Animali e l'Ambiente) siano fondamentali. Forti di circa 495 sequestri effettuati complessivamente nel corso degli anni — di cui ben 285 animali tratti in salvo nel solo 2025 e circa 250 cani già interessati da importanti operazioni nel corso del 2026, suddivisi tra animali d'affezione e da cortile (questi ultimi in collaborazione con il NIPAAF dei Carabinieri Forestali) —, tali interventi hanno consentito di definire protocolli di valutazione e d'azione rigorosi, efficaci e standardizzati, offrendo agli operatori sul campo un punto di riferimento certo e misurabile.
Considerando le molteplici e complesse competenze attribuite alle Polizie Locali — che spaziano dalla polizia giudiziaria a quella stradale, dalla tutela dell'edilizia a quella cimiteriale — emerge con chiarezza la necessità di investire nella formazione continua del personale su tematiche che, un tempo considerate marginali, rappresentano oggi un'urgenza sociale prioritaria.
Per rispondere concretamente a questa esigenza, abbiamo formalizzato questo patrimonio di esperienze in un Manuale Operativo interforze, concepito specificamente per la formazione e l'aggiornamento delle Polizie Locali e delle Guardie Zoofile di tutte le associazioni e organizzazioni attive sul territorio nazionale. Questo testo nasce con l'obiettivo di uniformare le procedure di accertamento, superare le frammentazioni interpretative e fornire linee guida pratiche e immediatamente applicabili. Del resto, la tutela e il rispetto del benessere animale non costituiscono soltanto un obbligo normativo o un compito d'istituto, ma un importante indicatore di civiltà e crescita collettiva.
Considerando le molteplici e complesse competenze attribuite alle Polizie Locali — che spaziano dalla polizia giudiziaria a quella stradale, dalla tutela dell'edilizia a quella cimiteriale — emerge con chiarezza la necessità di investire nella formazione continua del personale su tematiche che, un tempo considerate marginali, rappresentano oggi un'urgenza sociale prioritaria.
Per rispondere concretamente a questa esigenza, abbiamo formalizzato questo patrimonio di esperienze in un Manuale Operativo interforze, concepito specificamente per la formazione e l'aggiornamento delle Polizie Locali e delle Guardie Zoofile di tutte le associazioni e organizzazioni attive sul territorio nazionale. Questo testo nasce con l'obiettivo di uniformare le procedure di accertamento, superare le frammentazioni interpretative e fornire linee guida pratiche e immediatamente applicabili. Del resto, la tutela e il rispetto del benessere animale non costituiscono soltanto un obbligo normativo o un compito d'istituto, ma un importante indicatore di civiltà e crescita collettiva.
COMUNICATO STAMPA
TUTELA ANIMALI E LEGALITÀ: NORSAA AGGIUDICATARIA DEL BANDO DI ROMA CAPITALE PER IL BENESSERE ANIMALE
Roma, settembre 2026 – Con la Determinazione Dirigenziale (Rep. QL/1450/2026) del Dipartimento Tutela Ambientale - Direzione Agricoltura e Benessere degli animali di Roma Capitale, l’Associazione NORSAA ODV (Guardia Zoofila Ambientale Medicina Forense Veterinario) rientra ufficialmente tra gli organismi del Terzo Settore selezionati per la realizzazione di iniziative, manifestazioni e campagne di sensibilizzazione rivolte alla cittadinanza nel periodo compreso tra settembre e dicembre 2026.
Il progetto presentato dalla Direzione Provinciale Roma e Latina di NORSAA ODV, intitolato “Legalità, Benessere, Cultura e Salvataggio degli Animali”, ha ottenuto l'idoneità tecnica a seguito della procedura comparativa pubblica condotta su piattaforma Tuttogare, avviando una collaborazione strategica con l'Assessorato all'Ambiente per promuovere una vera e propria cultura del rispetto su tutto il territorio capitolino.
Le Aree di Intervento del Progetto
La proposta progettuale targata NORSAA intende rafforzare il legame tra legalità e benessere animale attraverso un'azione articolata su più livelli, rivolta a diverse fasce di cittadini e alle istituzioni:
Istruzione e Sensibilizzazione Giovanile (Programma "Ti Presento Fido"):
Incontri dedicati nelle scuole primarie e secondarie di primo grado per insegnare ai più giovani il corretto approccio agli animali, la comprensione delle emozioni e della sensibilità animale per sviluppare empatia, fornendo al contempo gli strumenti di base per la prevenzione dei reati e dei maltrattamenti.
Sociale e Terza Età:
Incontri ed esperienze formative all'interno di istituti e case di riposo per anziani, volti a favorire il benessere emotivo della terza età e a promuovere la relazione positiva con gli animali domestici.
Formazione Specialistica e Collaborazione Istituzionale:
Percorsi formativi avanzati di Polizia Zoofila, tecniche investigative e primo soccorso veterinario messi a disposizione della cittadinanza e delle Forze dell'Ordine, con particolare attenzione alla Polizia Locale. Il progetto include la redazione e distribuzione di manuali tecnici e linee guida operative (tra cui guide investigative e approfondimenti su DPI e rischio biologico).
Interventi Operativi e Tutela sul Campo:
Presidio costante del territorio con interventi di recupero di animali vaganti, abbandonati o vittime di maltrattamento, promozione di giornate di microchippatura gratuita e orientamento dei cittadini verso percorsi di adozione consapevole.
"Siamo profondamente orgogliosi di collaborare con l'Assessorato all'Ambiente per un'iniziativa a cui teniamo particolarmente," dichiara il Dr. Giovanni Recine, Direttore Provinciale NORSAA ODV per le province di Roma e Latina.
"La nostra missione nasce dalla convinzione che la tutela degli animali non sia soltanto un dovere etico, ma rappresenti un indicatore fondamentale di civiltà, legalità e benessere integrato per l'intera comunità. Che si tratti di un bambino in un’aula scolastica, di un anziano in una struttura d'accoglienza o di un agente di Polizia Locale sul campo, il nostro impegno è offrire a ciascuno strumenti concreti per costruire una società più consapevole, sicura e rispettosa di ogni forma di vita."
*Foto di Repertorio*
TUTELA ANIMALI E LEGALITÀ: NORSAA AGGIUDICATARIA DEL BANDO DI ROMA CAPITALE PER IL BENESSERE ANIMALE
Roma, settembre 2026 – Con la Determinazione Dirigenziale (Rep. QL/1450/2026) del Dipartimento Tutela Ambientale - Direzione Agricoltura e Benessere degli animali di Roma Capitale, l’Associazione NORSAA ODV (Guardia Zoofila Ambientale Medicina Forense Veterinario) rientra ufficialmente tra gli organismi del Terzo Settore selezionati per la realizzazione di iniziative, manifestazioni e campagne di sensibilizzazione rivolte alla cittadinanza nel periodo compreso tra settembre e dicembre 2026.
Il progetto presentato dalla Direzione Provinciale Roma e Latina di NORSAA ODV, intitolato “Legalità, Benessere, Cultura e Salvataggio degli Animali”, ha ottenuto l'idoneità tecnica a seguito della procedura comparativa pubblica condotta su piattaforma Tuttogare, avviando una collaborazione strategica con l'Assessorato all'Ambiente per promuovere una vera e propria cultura del rispetto su tutto il territorio capitolino.
Le Aree di Intervento del Progetto
La proposta progettuale targata NORSAA intende rafforzare il legame tra legalità e benessere animale attraverso un'azione articolata su più livelli, rivolta a diverse fasce di cittadini e alle istituzioni:
Istruzione e Sensibilizzazione Giovanile (Programma "Ti Presento Fido"):
Incontri dedicati nelle scuole primarie e secondarie di primo grado per insegnare ai più giovani il corretto approccio agli animali, la comprensione delle emozioni e della sensibilità animale per sviluppare empatia, fornendo al contempo gli strumenti di base per la prevenzione dei reati e dei maltrattamenti.
Sociale e Terza Età:
Incontri ed esperienze formative all'interno di istituti e case di riposo per anziani, volti a favorire il benessere emotivo della terza età e a promuovere la relazione positiva con gli animali domestici.
Formazione Specialistica e Collaborazione Istituzionale:
Percorsi formativi avanzati di Polizia Zoofila, tecniche investigative e primo soccorso veterinario messi a disposizione della cittadinanza e delle Forze dell'Ordine, con particolare attenzione alla Polizia Locale. Il progetto include la redazione e distribuzione di manuali tecnici e linee guida operative (tra cui guide investigative e approfondimenti su DPI e rischio biologico).
Interventi Operativi e Tutela sul Campo:
Presidio costante del territorio con interventi di recupero di animali vaganti, abbandonati o vittime di maltrattamento, promozione di giornate di microchippatura gratuita e orientamento dei cittadini verso percorsi di adozione consapevole.
"Siamo profondamente orgogliosi di collaborare con l'Assessorato all'Ambiente per un'iniziativa a cui teniamo particolarmente," dichiara il Dr. Giovanni Recine, Direttore Provinciale NORSAA ODV per le province di Roma e Latina.
"La nostra missione nasce dalla convinzione che la tutela degli animali non sia soltanto un dovere etico, ma rappresenti un indicatore fondamentale di civiltà, legalità e benessere integrato per l'intera comunità. Che si tratti di un bambino in un’aula scolastica, di un anziano in una struttura d'accoglienza o di un agente di Polizia Locale sul campo, il nostro impegno è offrire a ciascuno strumenti concreti per costruire una società più consapevole, sicura e rispettosa di ogni forma di vita."
*Foto di Repertorio*
Roma, attività di sopralluogo a seguito di segnalazione, gli operanti alla ricerca di un cane in difficili condizioni hanno perlustrato in largo e Lugo la zona. Un secondo accesso nel.pomeriggio ha dato gli stessi risultati. Preghiamo chi avesse notizie in Via del Casale della Caccia si trova nella zona Castel di Decima (Zona XXVI) Roma, al fine di attivare l'intervento del nostro servizio veterinario di cura e custodia. Gli operanti Guardie Zoofile Ambientali Norsaa Roma impegnati in più fronti non trascurano minimamente i casi più sensibili.
Questa mattina un cane a visita dal Dr. Recine che aveva una faccia conosciuta...poi il proprietario ci ha ricordato un sequestro. Bene un nostro sequestro del 2021 dove due cani erano detenuti in un appartamento praticamente abbandonati a loro stessi da giorni, applicato il 727 C.P e la persona fu condannata per detenzione incompatibile e abbandono di animali. Abbiamo fatta tantissima attività di polizia giudiziaria negli anni e ogni volta visto il nostro scrupolo nelle procedure abbiamo sempre ottenuto condanna. La cosa che ci piace che è stata adottata da poco da belle persone, quello che dispiace è che molti stanno a lungo se non a vita nei canili. Adottate
ATTIVITA DIVULGATIVA NORSAA
E’ molto inviso l'uso della parola “maltrattamento di animali” per definire qualsiasi atto in cui gli animali non vengono trattati con decoro e rispetto ma piuttosto con crudeltà.
Nella legislazione italiana la parola maltrattamento di animali ha caratteri ben precisi e ben normati dall'articolo 544 ter codice penale e dall'articolo 727 codice penale:
Art. 544 ter C.P. “Delitto commesso da chiunque, per crudeltà o senza necessità, cagioni una lesione a un animale ovvero lo sottoponga a sevizie o a comportamenti o fatiche o a lavori insopportabili per le sue caratteristiche etologiche…omissis…”
Art. 727 C.P. comma 2 Alla stessa pena soggiace chiunque detiene animali in condizioni incompatibili con la loro natura, e produttive di gravi sofferenze.
Altro aspetto è il concetto di “Governo degli Animali”, il quale nella realtà rurale il modo di dire si riferisce all'attività di nutrire e prendersi cura degli animali, assicurarsi del loro benessere , della salubrità degli ambienti e della loro sanità, pertanto “ il governo” deve rispettare questi presupposti, al contrario non rispettare quanto esposto lo potremmo considerare un "malgoverno TRECCANI .2. (non com.) [cattiva cura degli animali che si hanno in custodia] ≈ incuria, negligenza.
Due parole, maltrattamento e malgoverno che possono sembrare all'apparenza dei sinonimi che nella realtà operativa e normativa sul territorio assumono caratteri simili nella definizione ma distanti nella applicazione della legge.
Si può notare, nel grafico, come la "linea" che separa le due condizioni nelle sfumature di colore (arancione) ci si trovi molte volte a cavallo di un provvedimento normativo piuttosto che un altro. La differenza molto spesso la fanno moltissimi particolari e determinate condizioni che è possibile valutare solo con esperienza.
L'approccio alla determinazione dell'illecito penale inoltre ha bisogno di condizioni imprescindibili da valutare :
1. Elemento Oggettivo (Fatto): Verificare che la condotta (azione o omissione) corrisponda esattamente alla descrizione di una norma penale e che abbia causato un danno o un pericolo (nesso di causalità).
2. Elemento Soggettivo (Colpevolezza): Accertare l'atteggiamento psicologico di chi ha agito, che può essere dolo (intenzione), colpa (negligenza/imprudenza) o preterintenzione (oltre l'intenzione).
3. Antigiuridicità: Verificare che il fatto sia illecito e che non siano presenti "cause di giustificazione" (come la legittima difesa o lo stato di necessità) che rendono l'azione lecita.
CONCLUSIONI
Solo lo studio, la pratica e la valutazione delle condizioni sul terreno possono dare un giudizio finale su un approccio piuttosto che un altro ma questo deve essere fatto da personale con esperienza e consolidata prassi.
Tratto dal Manuale operativo NORSAA Dr. Giovanni Recine 2018
E’ molto inviso l'uso della parola “maltrattamento di animali” per definire qualsiasi atto in cui gli animali non vengono trattati con decoro e rispetto ma piuttosto con crudeltà.
Nella legislazione italiana la parola maltrattamento di animali ha caratteri ben precisi e ben normati dall'articolo 544 ter codice penale e dall'articolo 727 codice penale:
Art. 544 ter C.P. “Delitto commesso da chiunque, per crudeltà o senza necessità, cagioni una lesione a un animale ovvero lo sottoponga a sevizie o a comportamenti o fatiche o a lavori insopportabili per le sue caratteristiche etologiche…omissis…”
Art. 727 C.P. comma 2 Alla stessa pena soggiace chiunque detiene animali in condizioni incompatibili con la loro natura, e produttive di gravi sofferenze.
Altro aspetto è il concetto di “Governo degli Animali”, il quale nella realtà rurale il modo di dire si riferisce all'attività di nutrire e prendersi cura degli animali, assicurarsi del loro benessere , della salubrità degli ambienti e della loro sanità, pertanto “ il governo” deve rispettare questi presupposti, al contrario non rispettare quanto esposto lo potremmo considerare un "malgoverno TRECCANI .2. (non com.) [cattiva cura degli animali che si hanno in custodia] ≈ incuria, negligenza.
Due parole, maltrattamento e malgoverno che possono sembrare all'apparenza dei sinonimi che nella realtà operativa e normativa sul territorio assumono caratteri simili nella definizione ma distanti nella applicazione della legge.
Si può notare, nel grafico, come la "linea" che separa le due condizioni nelle sfumature di colore (arancione) ci si trovi molte volte a cavallo di un provvedimento normativo piuttosto che un altro. La differenza molto spesso la fanno moltissimi particolari e determinate condizioni che è possibile valutare solo con esperienza.
L'approccio alla determinazione dell'illecito penale inoltre ha bisogno di condizioni imprescindibili da valutare :
1. Elemento Oggettivo (Fatto): Verificare che la condotta (azione o omissione) corrisponda esattamente alla descrizione di una norma penale e che abbia causato un danno o un pericolo (nesso di causalità).
2. Elemento Soggettivo (Colpevolezza): Accertare l'atteggiamento psicologico di chi ha agito, che può essere dolo (intenzione), colpa (negligenza/imprudenza) o preterintenzione (oltre l'intenzione).
3. Antigiuridicità: Verificare che il fatto sia illecito e che non siano presenti "cause di giustificazione" (come la legittima difesa o lo stato di necessità) che rendono l'azione lecita.
CONCLUSIONI
Solo lo studio, la pratica e la valutazione delle condizioni sul terreno possono dare un giudizio finale su un approccio piuttosto che un altro ma questo deve essere fatto da personale con esperienza e consolidata prassi.
Tratto dal Manuale operativo NORSAA Dr. Giovanni Recine 2018
